Уважаемый Михаил Васильевич,
депутаты, коллеги и жители Цивильского района!
В своем докладе остановлюсь на итогах социально-экономического развития района за 2015 год, обозначу приоритетные задачи и планы на предстоящий период с учетом сложившейся экономической ситуации.
Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики района является исполнение бюджета. Бюджет района исполнен за 2015 год по всем источникам в сумме 592,8 млн. рублей, что составляет 99,2 % к годовым плановым назначениям и к уровню 2014 года - 87,6 %. В бюджеты муниципальных образований района поступило собственных доходов в сумме 230,1 млн. рублей или 102,8 % к уточненному плану на 2015 год, (к уровню 2014 года - 88,5 %).
Район по поступлению собственных доходов на душу населения лидирует в республике. За 2015 год на 1 жителя в районе собрано 6 334 рублей собственных доходов. Меньше аналогичного периода в 2015 году поступили налоги НДФЛ (20 589,4 тыс. рублей), ЕНВД для отдельных видов деятельности (1 240,1 тыс. рублей). Уменьшение поступления НДФЛ связано с изменением процента отчислений по дополнительным нормативам с 77,177 до 65,036 %.
В целом по району обеспечено поступление налоговых доходов в бюджеты всех уровней с ростом на 112,5 %, и составили они в сумме 706,3 млн. рублей против 628 млн. рублей в 2014 году. Значительно увеличился сбор налоговых платежей, передаваемых в республиканский бюджет с территории района. К уровню 2014 года составил 126,6 % (432,137 млн. рублей).
Вструктуре собственных доходов бюджета налоговые доходы занимают 82,9 %, неналоговые – 17,1 %.
Основным источником поступлений составляет налог на доходы физических лиц (63,1 %, в налоговых доходах – 76,1 %, 145257,2 тыс. рублей), имущественные налоги (8,0 %,), доходы от использования имущества (9,6 %, в сумме 21980,8 тыс. рублей).
Задолженность по имущественным налогам (без учета пеней и налоговых санкций) по состоянию на 1 января 2016 года - 6072 тыс. рублей.
Расходы бюджета района за 2015 год в целом исполнены на 97,5 %. Основные задачи, состоящие на 2016 год в бюджетной сфере, - выполнение всех взятых на себя расходных обязательств, особенно в социальной сфере. Необходимо обеспечить выполнение плана налоговых и неналоговых доходов в бюджет района, продолжить оптимизацию расходов.
Уважаемые присутствующие!
Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики района и от его эффективной работы во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе. Традиционно были организованы и проведены конкурсы «Лучший комбайнер, механизатор, водитель», месячники по подготовке ферм и комплексов к осенне-зимнему содержанию и постановки техники на зимнее хранение. Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2015 году составил 103,1 %.
По данным Чувашстата, во всех категориях хозяйств района в прошлом году собрано 41,8 тысяч тонн зерна в весе после доработки или 101,6% к 2014 году.
Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 20,6 ц/га или 96,3% .
(Хорошие урожаи получены в филиале ООО «Авангард» «Цивильский Бекон» - 30,3 ц/га, где общий валовой сбор зерна составил 9,08 тыс. тонн, в ФГБНУ Чувашский НИИСХ Россельхозакадемии – 23,5 ц/га, СХП «Цивиль» филиал ЗАО «А/Ф «Куснар» - 22,5 ц/га).
Валовой сбор картофеля составил 28,3 тысяч тонн или 117,2% к 2014 году, овощей - 9,8 тысяч тонн (99,6%). Средняя урожайность картофеля - 203,7 ц/га или 118,3%, овощей – 291,6 ц/га или 98,7%. (Хороший урожай картофеля и овощей собран в КФХ Артемьева А.В., где соответственно урожайность картофеля составила 272 ц/га, овощей 300 ц/га.
В НИИСХ Россельхозакадемиисобрано 21,1 тонн сухого хмеля с средней урожайностью 18,7 ц/га.
Под урожай 2016 года посеяно озимых зерновых культур на площади 6048 га или на 297 га больше, чем в 2014 году и технических культур - 400 га. Зябь поднята на площади 13,4 тыс. га.
(Посев озимых культур выполнили филиал ООО «Авангард» «Цивильский Бекон» (1500 га), СХП «Цивиль» (1060 га), ФГУП «Колос» (1006 га), КФХ Хорошавина А.В. (710 га –зерновые и 400га – технические культуры).
Важнейшей задачей муниципальных образований и сельхозтоваропроизводителей района является введение в севооборот необрабатываемых земель. В истекшем году введено в оборот 530 гектаров необрабатываемых земель, в том числе на площади 120 га проведен сев озимых культур.
(Данные работы на площади 260 га выполнены филиалом ООО "Авангард" "Цивильский Бекон", 200 га - ООО "Унга", 70 га - ООО "Вурнарец".) В текущем году предстоит ввести в оборот не менее 1272 га необрабатываемых земель. В целях выполнения поставленной задачи в январе-феврале текущего года проведены торги на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей Второвурманкасинским, Игорварским, Медикасинским и Чиричкасинским сельскими поселениями общей площадью 1205 га). Животноводство является важной отраслью сельского хозяйства. Во всех категориях хозяйств в 2015 году произведено 11 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой в живом весе или 100,9 % к 2014 году, в том числе в сельхозорганизациях и КФХ -9,8 тыс. тонн (102%). Молока - 13,9 тыс. тонн или 102,1%, в том числе в сельхозорганизациях и КФХ -3,6 тыс. тонн (115%).
По производству мяса лидирует свинокомплекс «Цивильский Бекон», где произведено 9,3 тыс. тонн свинины в живом весе. Лучших результатов на выращивании и откорме молодняка крупного рогатого скота добились животноводы СХП «Цивиль» филиал ЗАО «А/Ф «Куснар», где среднесуточный привес составил 574 грамма. Среднесуточный привес на выращивании и откорме молодняка свиней составил 674 грамма или 103%. Лучших результатов добились свиноводы филиала ООО «Авангард» «Цивильский Бекон» со среднесуточным привесом 691 грамм.
Средний надой на одну фуражную корову в сельскохозяйственных организациях увеличился на 15% и составил 3672 кг.
(Существенно увеличили средний надой от 1 фуражной коровы в СХПК «Гвардия» - 4691 кг молока (+183 кг к уровню 2014 года), СХП «Цивиль» филиал ЗАО А/Ф «Куснар» - 4550 кг (+348 кг), ФГУП «Колос» - 4087 кг (+750 кг).
Выход телят на 100 коров увеличился на 5% и составил 83 головы.
(Выше среднерайонного показателя в СХПК «Правда» -100 телят, СХПК «Гвардия» - 90 телят, СХП «Цивиль» филиал ЗАО А/Ф «Куснар» - 88 телят).
Численность крупного рогатого скота увеличилась на 0,6% и составила 6570 голов, коров – на 2,3% (3353 головы), свиней – на 0,4% (40777 голов). К сожалению, в хозяйствах населения поголовье крупного рогатого скота сократилось на 1,9% и составило 3954 головы и продолжает снижаться. Основные мероприятия по решению данной задачи: 1) обеспечение ЛПХ доступными кормами и фуражом, 2) увеличение закупочных цен на молоко за счет повышения качества сдаваемого молока.
В 2015 году в АПК района реализовано 6 инвестиционных проектов на общую сумму 30,5 млн. рублей. Создано дополнительно 16 рабочих мест. В 2016 году начата реализация 5 инвестиционных проектов на сумму более 20,7 млн. руб, где будут созданы 34 современных рабочих мест. 12 января 2016 годап Главой Чувшской Республики была поставлена задача по реализации инвестпроектов в каждом сельском поселении в отрасли сельскохозяйственного производства.
В текущем году в ФГУП «Колос» планируется строительство молочно-товарной фермы на 200 коров на сумму более 10 млн. рублей, в СХПК «Гвардия» - строительство зерносклада на 500 тонн на сумму более 2 млн. рублей и реконструкция молочно-товарной фермы на 100 коров на сумму более 1,5 млн. рублей, в КФХ Михайлова С.В. - реконструкция инкубационного цеха на сумму более 2,2 млн. рублей, в ООО «Агрокорм Чувашия» - строительство минизавода по производству комбикормов на сумму более 5 млн. рублей.
Важным остается для работы Цивильского района вопрос модернизации сельского хозяйства. В 2015 году проведена реконструкция двух птичников для содержания маточного стада гусей на 4500 голов в ООО «Вурнарец» на сумму 10,0 млн. рублей, в ООО "ВДС" построен зерносклад для хранения 2000 тонн зерна на 3,5 млн.рублей, в Цивильском ХПП - филиале КУП ЧР «Продовольственный фонд ЧР» проведена реконструкция зерносклада на 1500 тонн, построена автовесовая на 1,7 млн. рублей, в КФХ Михайлова С.В. построено помещение для содержания гусей на 2800 голов на 2,8 млн.рублей, в КФХ Артемьева А.В. построено овощехранилище на 1500 тонн. Филиалом ООО «Авангард» «Цивильский Бекон» разработана проектно-сметная документация на строительство маточника на 3500 свиноматок со сметной стоимостью 250 млн. рублей, на что направлено 2,5 млн. рублей.
В 2015 году для развития сельского хозяйства района оказана господдержка на сумму 94,4 млн. рублей, (в том числе из федерального бюджета – 64,2 млн. рублей, республиканского – 30,2 млн. рублей).
Малые формы хозяйствования в 2015 году продолжили дальнейшее развитие. С начала реализации нацпроекта "Развитие АПК" каждая третья сельская семья района воспользовалась льготными кредитами на развитие личных подворий на сумму более 1млрд. рублей, в том числе - 207 заемщиков на сумму 47 млн. рублей в 2015 году.
Приоритетной задачей АПК района является обновление машинно-тракторного парка. В истекшем году сельхозпредприятиями района приобретены 26 единиц техники на общую сумму более 58 млн. рублей, из них 7 зерноуборочных комбайнов (ООО «ВДС» - 2, КФХ Хорошавина А.В. -1, филиал ООО «Авангард» «Цивильский Бекон» - 2 и СХП «Цивиль» филиал ЗАО А/Ф «Куснар» - 2).
Важнейшим показателем качества жизни селян является уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве района. В 2015 году она составила 15 231 рубль или 115 % к уровню прошлого года.
Основная задача аграриев района на сегодняшний день - это подготовка и организованное проведение весенне-полевых работ. В текущем году вся посевная площадь в хозяйствах всех категорий составит 35,6 тыс. га или 103,6 % к уровню 2015 года,(в том числе зерновые и зернобобовые культуры 21,0 тыс. га (103,6%), картофель – 1400 га (100,8%), овощи - 337 га (100,3%), технические культуры- 1600 га (100%), кормовые культуры – 11,3 тыс. га (92%).
В настоящее время для проведения весенних полевых работ в хозяйствах района имеется 100% (3222 т) семян яровых и зернобобовых культур, из них 52% (1683 т) - кондиционные , 21% минеральных удобрений. Обеспеченность дизельным топливом составляет 47,4% , готовность техники более 90% .
В Цивильском районе продолжается работа по оформлению земельных долей, общая площадь которых составляет 23 693 га (количество собственников земельных долей – 11 178), из них 12 252 га - невостребованные земельные доли. Поданы обращения в суд на 3 765 долей (общая площадь 7884 га), зарегистрировано 7 589 га невостребованных и отказных земельных долей (62% от площади невостребованных земельных долей). Для ликвидации отставания от графика проводится еженедельный мониторинг оформления невостребованных земельных долей.
Одним из первоочередных задач муниципальных образований района является реализация Послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики в области земельных отношений:
- навести порядок в использовании земель сельскохозяйственного назначения, избавиться от недобросовестных собственников и арендаторов;
- организовать эффективный муниципальный земельный контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- провести инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначенияв рамках Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. На сегодня актуализация списков по переписи завершена, подобраны помещения для инструкторских участков.
Объем промышленного производства по крупным и средним предприятиям за 2015 г. в действующих ценах составил 335,2 млн. рублей (104,9% к 2014г).
В Цивильском районе зарегистрировано 912 субъектов малого предпринимательства.
(208 малых предприятий, 704 индивидуальных предпринимателя, в том числе 41 крестьянско-фермерское хозяйство).
По сравнению с прошлым годом количество субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось 2,9%. (малых предприятий - 5,2%, индивидуальных предпринимателей - на 0,9%).
В 2015г. оказана государственная поддержка 8 субъектам малого предпринимательства.
(КПКГ «Касса взаимопомощи» Народный кредит, ИП Николаев Сергей Леонидович, КПКГ, «Народный кредит», КФХ Хорошавин, ООО «АгроПробСнаб», ООО «Окна Поволжья +», ООО «Зит», ООО «Здоровая семья»).
Общий объем государственной поддержки. составил 6825 тыс.руб., что выше показателя 2014 года в 2,8 раза.
(Эффект от поддержки: создано 29 рабочих мест, поступило дополнительно 415,6 тыс.руб. налогов).
Сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета от субъектов малого предпринимательства за 2015 г. составила 41,6 млн. руб., что составляет 110,5% к 2014 г. ( в 2014 г. -37651 тыс. руб.). Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в местном бюджете составила 8,0% (в 2014 г.- 7,9%). Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям составила 17973 рублей или 109,9 % к уровню 2014 года.
Одна из важных задач в рамках реализации собственных полномочий состоит в эффективном управлении муниципальным имуществом. За 2015 г. доход от управления и распоряжения муниципальным имуществом составил 28 млн. руб. (73% к 2014 году). В том числе средства от аренды муниципального имущества 959 тыс.руб. (110%), от продажи муниципального имущества 671 тыс.руб. (77%)от продажи земельных участков 5,8 млн. руб. (36,0% - 2 заявки на участие в городе отозвано с общей стартовой ценой 1,2 млн. руб.; низкая активность администраций сельских поселений в организации и проведении торгов по продаже земли),от аренды земельных участков 20,5 млн.руб. (156,0%), часть чистой прибыли, перечисленная муниципальными предприятиями - 121 тыс.руб. (296,0%). При этом недоимка по арендным платежам за земельные участки составила 4,8 млн. руб на 01.01.16.
Одним из индикаторов благосостояния населения является торговля.
Торговая сеть Цивильского района представлена 209 магазинами, 32 объектами общественного питания, 47 объектами по оказанию бытовых услуг населению, 42 объектами придорожного сервиса.
Оборот розничной торговли крупных и средних организаций за 2015 г. составил 1,45 млрд.руб. (92,1 % в сопоставимых ценах к 2014 г. )
На территории Цивильского района за 2015 г. открыт 21 объект потребительского рынка. Это позволило создать 78 рабочих мест. Объем инвестиций составляет 67 млн.рублей. В планах на 2016 год реализация 9 новых инвестпроектов на сумму 75 млн. руб, что позволит создать 58 рабочих мест. В районе в ежедневном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары, которые не превышают среднереспубликанские.
Жилищное строительство сегодня стало для района не просто приоритетом, но и серьезной возможностью решить целый комплекс социальных проблем. Годовой план ввода жилья выполнен, в эксплуатацию введено 26,9 тыс. кв.м. жилья, что составляет 102 % от годового плана.
Строительство МКД обеспечивается за счет освоения новых территорий - микрорайонов «Южный» и «Южный-2» в г. Цивильске. Строительство МКД выполняют три подрядные организации СВС- Строй, ПМК-8, Пластика, завершено строительство восьми МКД.
В списке молодых семей – участников подпрограммы на 2016 год состоит 231 семья. В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» в 2015 году району было выделено 17,5 млн. рублей. Государственной поддержкой воспользовались 24 молодые семьи. В 2016 году по прогнозным данным государственной поддержкой воспользуются 18 молодых семей.
В очереди на получение сертификата на жилье состоят 10 граждан участники ВОВ и вдовы участников ВОВ. За время реализации программы сертификаты получили 305 гражданина (ветераны или вдовы ветеранов), 7 - в 2015 году.
В списке детей-сирот находятся 61 сирота. Основания для получения жилья наступили у 36 сирот. В 2015 году жилыми помещениями былит обеспечены 2 детей-сирот (1, 8 млн. руб). В 2016 году району будет выделено 1, 8 млн. рублей (на обеспечение 2 сирот).
В списке семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, стоит 12 семей. В 2015 году за счет республиканского бюджета на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям было выделено 1 920 000 рублей. Было заключено 2 муниципальных контракта на приобретение 2-ух жилых помещений семье Юрьевых из Конарского поселения.
По состоянию на 10.02.2016 года администрацией Цивильского района на учет для получения земельных участков поставлены 382 многодетные семьи;
- из них 108 семьям предоставлены земельные участки в собственность бесплатно;
- за 2015 год в Цивильском районе предоставлено 8 земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно;
- в 2016 году предстоит предоставить 267 земельных участков.
- планируется предоставление земельных участков на территории Булдеевского, Богатыревского, Михайловского, Таушкасинского, Второвурманкасинского, Тувсинского, Малоянгорчинского сельских поселений, где на данный момент ведутся работы по формированию земельных участков.
В 2015 году ООО «Коммунальные технологии» выполнили строительство сетей электроснабжения к участкам, предоставленным многодетным семьям в микрорайоне «Южный» на сумму 4 млн. руб. За счет внебюджетных источников финансирования подрядными организациями выполнено строительство газопровода среднего давления на сумму 5 млн. руб. В целях строительства уличных (распределительных) сетей газоснабжения ОАО «Газпром распределение г. Чебоксары» выполнили проект строительства сетей газоснабжения в микрорайоне «Южный». В 2016 году планируется строительство самих сетей.
В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» переселению подлежало 13 домов, признанные аварийными до 01 января 2012 года. Общая площадь, подлежащая расселению 1 880 кв.м., это 50 семей (102 человека). По итогам аукциона были заключены 50 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений общей площадью 2 тыс. кв.м. Сумма государственной поддержки – 34, 4 млн.руб.
(22, 8 млн. руб. за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 11, 6 за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики).
В результате реализации II этапа Программы полностью решен вопрос с переселением граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012 г.III этап в районе не предусмотрен.В настоящее время на территории Цивильского района остается 7 домов, признанных аварийными после 1.01.2012 года, общей площадью 1,2 тыс.кв.м., 32 семьи (92 человека).
В очереди на получение сертификата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в категории «граждане» стоят 15 граждан и 15 молодых специалистов. В 2015 году социальную выплату получили 10 семей общей суммой 7 млн. рублей. Из них 3 граждан (общая сумма 2,1 млн.руб.) и 7 молодых специалистов (общая сумма 4,9 млн. руб.) В 2016 году объем финансирования составит 7 млн. рублей.
Администрацией района большое внимание уделялось вопросам ЖКХ и благоустройству территорий. В целях обеспечения бесперебойного водоснабжения населения направлено средств всего в сумме 3 млн.руб.
Утвержден проект строительства БОС д.Вторые Вурманкасы на 120м³/сутки, разработан проект реконструкции системы водоотведения БОС п.Конары на 30м³/сутки, начата работа по подготовке проектно-сметной документации на реконструкцию БОС д.Тувси. Готовится проектная документация на капремонт ГТС д.Чирши: проведены инженерно-строительные изыскания, выполнена оценка рисков вреда при аварийных ситуациях.
По программе «Благоустройство» выполнены следующие виды работ:
- администрациями поселений организован сбор и вывоз 845 куб.м. отходов, направлено итого 837,3 тыс.руб., в т.ч. 803,4 тыс.руб. местного бюджета, 33,9 тыс.рублей внебюджетных средств;
- ликвидировано 88 несанкционированных свалок и навалов мусора. Направлено всего 91,0 тыс.руб., в т.ч. 68,0 средств местного бюджета, 23,0 тыс.руб. внебюджетные средств;
- по подпрограмме «Повышение экологической безопасности» велись по направлениям:
с ООО НПЦ «Приволжская компания утилизации опасных отходов» в части перевода целевого назначения земельного участка под мусоросортировочный комплекс.
На территории Цивильского района 470 МКД общей площадью 344 тыс. кв.м. с учетом домов блокированной застройки. Из них 201 МКД общей площадью 280 тыс.кв.м. В 2015 году процедуру лицензирования прошли 6 управляющих компаний (ООО «Мой Дом» - 81 дом, ООО «УК ПМК-8» - 24 дома, ООО «Радуга» - 12 домов, МУП ЖКХ «Чурачики» - 21 дом, МУП ЖКХ «Конар» - 6 домов, МАУ «Опытный» - 27 домов, 30 имеют форму непосредственного управления).
На территории района действует 1 ТСЖ «Сфера», которое управляет 2 МКД в п. Молодежный.
В региональную программу капремонта МКД на 2014–2043 годы включены 190 МКД общей площадью 286 тыс. кв.м. За 2015 года по сведениям Фонда начислено 17,6 млн. рублей, при этом оплата составляет 6,7 млн.рублей (38,3%). (V место снизу).
В 2015 году в рамках программы капремонта выполнен ремонт внутридомовых систем электроснабжения и газоснабжения в 20 МКД. Освоено 3,6 млн. руб., в том числе районом выполнено софинансирование расходов в размере 1млн. 120 тыс. руб.
На 2016 год запланирован ремонт 24 МКД на сумму 14,5 млн. рублей. Запланирован ремонт кровли в 8 домах, ремонт системы электроснабжения в 17 домах, ремонт систем водоснабжения и канализации в 1 доме.
В 2015 году согласована инвестиционная программа ООО "Коммунальные технологии на период до 2020 года. Введены в эксплуатацию линии электроснабжения новых улиц д. Табанары и п. Конар. Осуществлено их подключение к существующим электрическим сетям, а также подключение потребителей. 8 линий электроснабжения новых улиц населенных пунктов с. Игорвары, д. Унгасемы, д. Поваркасы, д. Байдуши, д. Синьялы, с. Чурачики, д. Таушкасы, д. Сюткасы, переданы в электросетевые организации.
В 2016 году, работу по передаче необходимо провести в отношении линии электроснабжения новых улиц д. Табанары и п. Конар. Также планируется завершить работу по определению перечня бесхозных сетей электроснабжения для последующей передачи электросетевым организациям. На сегодняшний день определен перечень бесхозяйных электрических сетей, планируется постановка на кадастровый учет.
Газифицированы 3 соц. объекта в д. Таушкасы на сумму 4,8 млн. рублей и 1 д. Поваркасы - на сумму 620,0 тыс. рублей.
В 2016 году данная работа будет продолжена. Планируется разработать проект по газификации СДК в д. Чиричкасы, а также завершить работу по газификации СДК в п. Конар.
Ведется работа по подготовке проектной документации для строительства топочных для теплоснабжения 2 многоквартирных домов и 3 общежитий в г. Цивильск, а также здания администрации Цивильского района и Детского сада №3 "Родничок" в г. Цивильск, так как котельная №1 питающая данные объекты имеет высокий процент износа.
В рамках строительства новых очистных сооружений в г. Цивильске в 2016 году планируется осуществить переключение на новые очистные Детского оздоровительного лагеря "Звездный" на сумму 559,8 тыс. рулей. Подведены итоги конкурса, определена подрядная организация.
На территории всех поселений района утверждены схемы водоснабжения и водоотведения разработаны и утверждены программы.
В 2015 году проведен конкурс на право аренды систем водоснабжения и водоотведения г. Цивильска, при этом готовится документация для заключени концессионного соглашения.
В течение года администрацией района велась работа по устранению задолженности за поставленный природный газ: по Цивильскому району она составляет 6321,3 тыс. руб. В рамках мер по погашению задолженности согласован график реструктуризации задолженности с ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» на период до мая 2016 года.
В 2015 году на ремонт и содержание автомобильных дорог в границах муниципального района освоено 31,5 млн. руб. (28,1 млн.руб в 2014 году)
Завершен капремонт автодороги до д. Яндуши с устройством асфальтового покрытия протяженностью 0,5 км. (3500 кв.м.). Освоено 8,124 млн. рублей Выполнен ремонт участка автомобильной дороги в с.Чурачики на сумму 3,120 млн. рублей.
На содержание и ремонт автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельских поселений освоено 9,8 млн. руб. Отремонтировано 4,5 км. улично-дорожной сети внутри населенных пунктов поселений.
Выполнен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов в количестве 6 шт общей площадью 1811 кв.м. на сумму 2,585 млн.руб.
В рамках программы строительства дорог малой интенсивности движения в сельских населенных пунктах в 2015 году начато строительство дорог в 3 деревнях общей протяженностью 3,7 км. на сумму 25,381 млн. рублей. В настоящее время освоено 7,436 млн. рублей.
В том числе на строительство дороги по ул. Советская, Центральная в д. Таушкасы 11,030 млн. рублей, на строительство дороги по ул. Зеленая, Центральная, Набережная в п. Опытный - 8,040 млн. рублей, на строительство дороги по ул. Ленина в д. Орбаши – 6,311 млн. рублей Данные объекты являются переходящими, контрактами предусмотрен ввод в эксплуатацию в 2017 году.
В 2016 году на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог Цивильского района общей протяженностью 272,3 км., по результатам конкурсных процедур определены 2 организации - ООО "Воддорстрой" и ООО "Ликта". Заключены контракты на 3 года на общую сумму 40,3 млн. рублей и 22,4 млн. рублей соответственно. Для организации строительства дорог в населенных пунктах сельских поселений, готовится 9 проектов. (из них 2 проекта в с. Рындино прошли государственную экспертизу, на гос.экспертизе находится 7 проектов строительства автодорог в с. Первое Степаново, д. Сюткасы, д. Липсеры, д. Первое Чемерчеево, д. Михайловка, д. Малое Янгорчино, д. Тебикасы общей протяженностью около 7,0 км).
Одним из главных индикаторов социально-экономического развития района являются показатели уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района за 2015 года составила 19075,6 руб., что составляет 102,7 % к АППГ. На 1 января 2016 года просроченной задолженности по заработной плате не имеется. Среднесписочная численность работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства составила 5976 человек (100,2% к АППГ.).
Рост показателя произошел в таких отраслях, как транспорт и связь (145,3%0, торговля (109,6%). К сожалению, произошло и снижение в промышленном производстве (99,4%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (98,4%), сельском хозяйстве (98.3%), здравоохранении (96,7%), строительстве (82,8%), в финансовой деятельности (74,2%).
К началу года на учете в центре занятости населения состоит 51 безработный гражданин (из них 5 инвалидов). На конец декабря 2015 года в банке вакансий содержались сведения о 188 рабочих местах, из них превышающую долю составили рабочие профессии (62,76 %), 14,89 % заявок на замещение вакантных мест поступили от промышленных предприятий и строительства, 26,60 % - от сельхозпредприятий, 58,5 % - от других отраслей. За 2015 год нашли работу при содействии центра занятости 1099 человек. Уровень трудоустраиваемости граждан, зарегистрированных в центре занятости, составил 91,35 %. Удельный вес трудоустроенных в общей численности граждан, снятых с учета в течение отчетного периода 2015 года, составил 91,35 %, за соответствующий период прошлого года – 90,74 % .
В течение года администрация района совместно с Центром занятости, Пенсионным фондом, налоговой инспекцией, фондом соцстраха и Прокуратурой проводила большую работу по выявлению неформальной занятости населения. Контрольный показатель выполнен на 103 %.
(при плане 1125 человек, фактически трудоустроено 1163 человека, список трудоустроенных с указанием СНИЛС для подтверждения факта трудоустройства Отделением Пенсионного Фонда РФ по ЧР отправлен на 1151 человек).
На 2016 год контрольный показатель тот же.
По состоянию на 10 февраля 2016 года по данным мониторинга легализовано всего 61 трудящийся, что составляет 5,42% от контрольного показателя. Проведено 1 заседание Комиссии, 3 рейда по снижению неформальной занятости, при этом мониторингом охвачен 21 хозяйствующий субъект.
Демографическая ситуация в районе за 2015 год по сравнению с 2014 годом характеризуется увеличением естественной убыли населения. По данным Чувашстата за 2015 г. родилось 466 ребенка, (в 2014 г. - 478), умерло - 550 человек, (в 2014 г. - 544,). Естественная убыль населения составила - 84 человека (в 2014 году естественная убыль - 65 человек). За 2015 г. в район прибыло 1474 гражданина (в 2014 г. -1439), выехало из района - 1491 гражданин, (в 2014 году -1466). Миграционная убыль населения составила 17 человек (в 2014 году миграционная убыль 27). За 2015 г. зарегистрировано 260 браков (в 2014 году 268), 95 разводов ( в 2014 году 112).
Муниципальная система образования нацелена на обеспечение широкого спектра социальных эффектов. В общем объеме консолидированного бюджета доля расходов на образование в 2015 году составила 54 %. В структуре расходов отрасли в 2015 году на общее образование направлено - 179 млн. 597,4 (59%), на дошкольное образование - 86 млн. 419 тыс. 800 руб. (29 %).
Радует и тот факт, что число обучающихся в общеобразовательных школах увеличивается и составляет 3268 ( в 2014-2015 г-3243),также увеличивается число первоклассников Если в 2015-2016 учебном году за парты село 342 первоклассника ,то в 2016 -2017 учебном году - 423 первоклассника.
В районе создается доступная среда для детей-инвалидов. Из 145 детей-инвалидов 11 детей посещают детские сады, в школах обучается 31 ребенок-инвалид. Перед руководителями образовательных учреждений поставлена задача - с нового учебного года зачислить их в образовательные учреждения и обучать по адаптивным программам.
Сфера дошкольного образования входит в число приоритетных направлений развития района. Важным показателем качественного функционирования и доступности этой системы является охват детей его услугами. Охват детей дошкольным образованием составляет 80,4%. Очередность детей с 2 лет ликвидирована.
Но надо признать факт, что сегодня в очереди на устройство в детские сады остается 532 ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет. На очередь в детский сад в 2015 году поставлено на учет 666 детей в возрасте от 0 до 3 лет.
Из бюджета Цивильского района на организацию питания детей льготной категории направлено 1740 тыс. рублей. 650 детей из детских садов и школ получают льготы. Стоимость питания составляет при 10 часовом режиме дня в дошкольных учреждениях - 63,70 рублей в день, 12 часовом режиме – 77,70 рублей, 24 часовом режиме – 78,60 рублей.
Родительская плата, взимаемая с родителей, зависит от времени пребывания ребенка в детском саду: 10 ч.– 65,00 руб. в день, 12 ч. – 79,00 руб. в день, 24 ч. – 80,00 руб. в день.
Средняя стоимость питания в школах составляет: обеда – 34,26 рублей, завтраков - 11 рублей. Удешевление школьного питания в ряде сельских школ происходит за счет реализации продукции с пришкольных участков.
В 2015 году с пришкольных участков общеобразовательных организаций собрано свыше 11 552 кг. овощей.
В Послании Главы Чувашской Республики внимание было уделено поддержке талантливой молодежи. 68 детей получили господдержку в виде различных стипендий и грантов.
(47 учащихся образовательных учреждений удостоены стипендии главы администрации Цивильского района (в 2014 г- 47 уч., 2013 г- 45 уч.), 1 учащийся - именной стипендии Главы Чувашской Республики, 19- учен стипендией за творческую усремленность,1 -премии Президента РФ).
В 16-ой Спартакиаде школьников на кубок Главы Чувашской Республики по 25 видам спорта наши воспитанники удостоились 2 места.
В Год человека труда в Центре детского и юношеского творчества будет открыта детская школа ремесел, где воспитанники смогут получить навыки гончарного, кузнечного дела, ткачества и др.
В пришкольных лагерях отдохнуло 1088 детей. На летний период Центр занятости заключил с организациями, ИП, КФХ района договора о совместной деятельности по созданию временных 157 рабочих мест. Трудоустроено 84 подростка. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались дети, нуждающиеся в социальной защите.
В районе сохраняется позитивная динамика устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. В 2015 году выявлено 11 детей, нуждающихся в устройстве, все они устроены в семьи. На учете состоят 127 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 99,2 % (126) воспитываются в замещающих семьях,0,8% (1 ребенок) в интернате.
Благодаря слаженной работе субъектов профилактики достигнуто снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними с 25 до 13 преступлений (уменьшение на 48 %).
Ведущим направлением развития муниципальной системы образования является повышение профессионального уровня педагогов. Средний возраст педагогов - 45 лет. С 2010 года в районе учреждены 5 грантов администрации района для поддержки и поощрения педагогов, которые вкладывают в образование детей свои знание и душу.
За 3 года в школу пришел 21 педагог (13 воспитателей, 8 учителей). Из них в 2015 году – 5.
Проблемойв районе остается недостаточный приток молодых кадров. Доля учителей, имеющих стаж работы до 2 лет, составляет – 2,8 % (по республике – 4 %), доля учителей в возрасте до 35 лет – 11,8 % (по республике – 15,4%), доля учителей пенсионного возраста — 12,3% (по республике – 15,8%). Нами предпринимаются конкретные меры по стимулированию молодых кадров и для привлечения их в район.
Вторую проблему, которую хотел озвучить –это обучение более 350 детей во вторую смену. В Послании Главы Чувашской Республики к Государственному Совету Чувашской Республики было озвучено о строительстве новых современных школ. Участок для строительства школы сформирован, проект имеет положительное заключение Госэкспертизы. Думаю, у района есть все шансы начать строительство новой школы.
2015-ый год в России объявлен Годом литературы, а Чувашской Республики - Годом К. В. Иванова. Проведено более 6 тыс различного рода мероприятий. Важным событием для цивилян стало празднование 70-летия Великой Победы. В этом году мероприятия пройдут в рамках Года российского кино и Года человека труда, который сегодня был открыт.
При районном Центре развития культуры и библиотечного обслуживания действует 28 клубных формирований, в которых занимаются 427 человек. В досуговой сфере детские и подростковые любительские объединения (до 14 лет включительно) составляют 57 % от общей численности всех объединений.
У района есть собственный бренд – Тихвинская ярмарка. В 2015 году в ярмарке приняли участие представители более 20 регионов России, свои изделия выставили на продажу около 50 мастеров народного творчества. В планах - придать Тихвинской ярмарке Всероссийский статус и развивать событийный туризм.
Район по праву гордится своей историей, самобытностью культуры и традициями. Цивильский женский монастырь ежегодно привлекает сотни паломников, стекающихся к чудотворной иконе Божией Матери «Тихвинская». Восстанавливается подлинная святыня края – Тихвинский собор. И здесь мы заинтересованы в развитии паломнического туризма. Туристов встречает историко-краеведческий музей, усадьбы купца Курбатова и Толмачева, а также восстановленные соборы и храмы.
За последние годы в республике, как отметил в Послании Михаил Игнатьев, созданы благоприятные условия для занятия физической культурой и спортом. В прошлом году на проведение спортивных мероприятий направлено 1130 тыс. руб., выросло количество проводимых соревнований федерального и республиканского уровня со 120 до 153, увеличилось количество занимающихся спортом с 34,7 % до 38,9 %. За прошедший год подготовлен 1 мастер спорта и 10 кандидатов в мастера спорта. В целом по итогам года охват детей и подростков систематическими занятиями в спортивных секциях увеличилось до 70 %.
Здоровье – бесценное достояние не только каждого человека, но и всего общества. В ежегодном Послании Главы Чувашии Госсовету обращено внимание на повышение качества предоставления медицинских услуг. В 2015 году построено три ФАПа: в д. Чиричкасы, Селюскеры и Хорамалы. При поддержки Главы Чувашской Республики и Правительства Чувашской Республики в декабре 2015 введено в эксплуатацию после капитального ремонта детское отделение, на что направлено 4,0 млн. руб.
Среднемесячная зарплата врачей составила 27 660 рублей, среднего медперсонала – 16 100 руб., младшего медпресонала – 10 227 руб.
По-прежнему в районе остро стоит вопрос с укомплектованность медкадрами.
По сравнению с 2014 г. укомплектованность врачами увеличилась только за счет внешних совместителей. Как и в 2014г, их стало на 2 человека больше, чем в 2014 г, а укомплектованность средним медперсоналом увеличилась (за счет уменьшения ставок в штатном расписании). В целом дефицит врачебных кадров обусловлен недостаточным количеством 9 специалистов: невролога, хирурга, инфекциониста, акушера-гинеколога, врача общей практики, врача-терапевта, анестезиолога-реаниматолога, лора, врача клинической лабораторной диагностики. Остро стоят проблемы обеспеченности средним медперсоналом в детских садах, школах, ФАП-ах и поликлиники.
Идет увеличение количества работающих пенсионеров как среди врачей, так и среди среднего медперсонала. В рамках целевого обучения специалистов заключены договора в 2014г. с 3 гражданами (2 за счет ЦРБ) – 1 выплачивается стипендия; в 2015г. – 1 чел. с выплатой стипендии. В рамках целевой подготовки в 2015 г. заключены договора на обучение в ординатуре -2 (по спец-ям: неврологии и анестезиология- реаниматология); на обучение в интернатуре - 1 (акушерство и гинекология)- за счет ЦРБ, которая приступит к работе в августе 2016г.
Для привлечения молодых специалистов ведется профориентационная работа среди студентов как ЧГУ, таки и медколледжа. Районная администрация предоставляет выплаты стимулирующего характера для врачей-специалистов в возрасте до 35 лет в размере 5 тысяч рублей, для среднего медицинского персонала – 2 тысячи рублей, имеющих стаж работы до 5 лет. Кроме того, проводится адресная поддержка медицинских работников: оказание материальной помощи молодым специалистам со стажем работы до 5 лет после окончания высшего или среднего профессионального образовательного по оплате расходов на проезд до места работы и обратно или по оплате съемного жилья. В 2015г. администрацией было предоставлено жилье врачу-хирургу и медицинской сестре процедурной.
Уважаемые участники совещания!
Неоспорима подтвержденная временем фраза «Власть сильна народом». В моем понимании это означает, что успехи в деятельности муниципальной власти возможны лишь при наличии взаимопонимания с главами администраций поселений, руководителями предприятий, организаций, работающих на территории района, бизнес-сообществом и, конечно же, постоянной обратной связью с жителями. И тогда в результате нашей совместной, целенаправленной, слаженной работы достигнутое сегодня в экономике и социальной сфере района приумножится. Наступивший год будет непростым. Впереди у нас Всероссийская сельскохозяйственная перепись, важным событием 2016 года станут выборы в Государственную Думу РФ и Государственный Совет ЧР. Уверен, что опыт и желание работать, достигать результатов, сегодня имеется у большинства присутствующих в зале. Президент России Владимир Путин на встрече объединения предпринимателей заявил, что патриотизм — главная объединяющая идея. Только вместе по правде и по совести мы справимся с поставленными задачами, сохраним достигнутое и приумножим успехи Цивильского района. Только так мы станем намного сильнее и богаче.
В этой связи, позвольте мне, уважаемые цивиляне, от вашего имени выразить искреннюю благодарность Главе Чувашской Республике Михаилу Игнатьеву, Правительству республики, депутатам Госсовета Чувашии.
Благодарю за внимание!