22:08 28 декабря 2018 г.
В целях эффективного использования и профилактики нарушений условий использования жилых помещений Госжилфонда Чувашии Минюстом Чувашии совместно с КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии и управляющими организациями проведены встречи с жильцами Госжилфонда. Всего с 14 ноября по 19 декабря 2018 года проведено 13 встреч.
В ходе встреч от граждан поступили вопросы, связанные с определением стоимости жилого помещения, возможностью обмена на иное жилое помещение с меньшей площадью, порядком и условиями выкупа жилого помещения и др.
Мнюстом Чувашии подгтовлены разъяснения и ответы на поступившие вопросы.
Кто и как определяет стоимость жилого помещения?
Продажа жилых помещений Госжилфонда осуществляется по рыночной стоимости, определяемой независимым оценщиком в соответствии с законодательством (согласно п. 4.2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322). При определении стоимости учитывается расположение квартиры (этаж, торцевое или в центральной части), количество комнат.
В силу абз. 2 п. 4.4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322 наймодатель в течение 3 рабочих дней после получения сведений об отсутствии у нанимателя задолженности по плате за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги делает заявку на оценку жилого помещения, подлежащего продаже, оценщику или оценочной организации.
В соответствии со ст. 3 Закона об оценке под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.
Рыночная стоимость объекта оценки представляет собой наиболее вероятную величину его продажи на свободном рынке в условиях конкуренции. Рыночную стоимость определяет независимый оценщик в соответствии со стандартами оценочной деятельности, который должен являться членом саморегулируемой организации и застраховать риск наступления своей гражданской ответственности. Свою деятельность оценщик может осуществлять только по тем направлениям оценочной деятельности, которые предусмотрены в его квалификационном аттестате (ст. 4 Закона об оценке).
Основанием для проведения оценки является договор о проведении оценки объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.
Требования к порядку проведения оценки определяются стандартами оценочной деятельности (ст. 20 Закона об оценке).
В отчете указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков, точное описание объекта оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата и другие существенные сведения (ст. 11 Закона об оценке).
Возможен ли обмен жилого помещения Госжилфонда на иное жилое помещение с меньшей площадью?
Согласно п. 3.7 Положения о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденного приказом Минстроя России от 20.08.1996 № 17-113, отношения между гражданами, проживающими в муниципальном, государственном и частном жилищных фондах, и не являющимися собственниками жилых помещений, и собственником жилищного фонда регулируются договором найма.
Граждане, проживающие в муниципальном и государственном жилищном фонде социального использования, заключают договор социального найма. В ином фонде граждане занимают жилые помещения по договору коммерческого найма.
В настоящих положениях дана примерная форма договора социального найма. Основными отличиями договора коммерческого найма от социального являются:
- срочность договора, до пяти лет;
- основание для занятия жилого помещения – договор, а не ордер;
- площадь занимаемого жилого помещения не определяется нормой жилищной обеспеченности;
- другие (в отличие от социального найма) принципы формирования платы за найм.
При этом возможность обмена жилого помещения Госжилфонда на наименьшую площадь существует. Для этого необходимо обратиться в уполномоченную организацию КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии и написать заявление, которая в свою очередь известит при наличии свободной квартиры.
Какой порядок и условия выкупа жилого помещения Госжилфонда?
Порядок и условия выкупа жилого помещения Госжилфонда определены Положением о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322.
Какие параметры жилого помещения имеют значение при определении его стоимости и влияет ли наличие ремонта?
Учитывая, что продажа жилых помещений Госжилфонда осуществляется по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322), соответственно рыночную стоимость определяет независимый оценщик в соответствии со стандартами оценочной деятельности. Наличие выполненного ремонта не влияет на конечную стоимость.
Возможен ли зачет оплаченных денежных средств по договору найма в счет оплаты по договору купли-продажи?
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322 определяет порядок и условия предоставления жилых помещений Госжилфонда по договору найма гражданам на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений.
Согласно приложению № 2 к Положению о порядке предоставления жилых помещений Госжилфонда, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322, наниматель обязан в установленные договором сроки и в полном объеме вносить плату за наем жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке платежи за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
Действующим законодательством и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322 не предусмотрен зачет оплаченных денежных средств по договору найма в счет оплаты по договору купли-продажи.
Если в жилом помещении, предоставленном по договору найма, холодно – куда обращаться?
На управляющую организацию возложены обязанности по управлению многоквартирным домом (МКД), по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и предоставлению коммунальных услуг.
В обязанности управляющей организации входит в частности (ч. 2.3 ст. 161, ч. 1, 2, 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ):
- выполнение работ и оказание услуг по управлению МКД;
- оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
- предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в доме, а также лицам, которые пользуются помещениями в этом доме, либо в установленных случаях обеспечение готовности инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг;
- осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности.
Ввиду этого, по вопросу проверки исправности, работоспособности, регулировки и технического обслуживания насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета необходимо обратиться в управляющую организацию.
Возможно ли оформить постоянную регистрацию гражданам, проживающим по договорам коммерческого найма в Госжилфонде?
Согласно Положению о порядке предоставления жилых помещений Госжилфонда, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 № 322, жилые помещения предоставляются для проживания нанимателей, членов их семей и граждан в соответствии с гражданским и жилищным законодательством и указанным положением по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации. Таким образом, оформить постоянную регистрацию в Госжилфонде не представляется возможным.
Справочно. В Чувашии в рамках оказания адресной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий с 2008 года сформирован государственный жилищный фонд Чувашской Республики коммерческого использования – Госжилфонд. В период с декабря 2008 года по декабрь 2014 года в республике в эксплуатацию введено 1988 квартир (23 объекта) общей площадью 106,3 тыс. кв. м. Объекты Госжилфонда расположены в городах Чебоксары, Новочебоксарск, Шумерля и в поселке Опытный Цивильского района. Реализовать свое конституционное право на жилище смогли 5022 гражданина (1988 семей).
Жилые помещения Госжилфонда предоставлены по договорам коммерческого найма гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан, например работникам бюджетной сферы, очередникам, имеющим льготы на предоставление жилья, молодым семьям, молодым специалистам, наиболее нуждающимся в улучшении жилищных условий, гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций. Благодаря Госжилфонду граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но не способные приобрести жилье, имеют возможность решить жилищную проблему путем найма благоустроенного, полностью готового к проживанию жилья сроком на 5 лет с правом пролонгации договора найма.
По всем интересующим вопросам, включая вопросы выкупа жилых помещений Госжилфонда, можно обращаться в уполномоченную организацию КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии по адресу: г. Чебоксары, Московский проспект, д. 38/1, тел. 58-12-91, а также в Минюст Чувашии по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 84, тел. 64-21-39.
Автономное учреждение Чувашской Республики «Цивильский издательский дом» Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики